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2023年4月财政数据点评:4月财政收入高增主要受低基数影响 每日焦点

时间 :2023-05-22 17:47:20   来源 : 研报中心


(资料图片)

事件:财政部公布数据显示,2023年4月,全国一般公共预算收入同比增长70.0%,前值5.5%;4月全国一般公共预算支出同比增长6.7%,前值6.5%;1-4月全国政府性基金收入累计同比下降16.9%,1-3月为下降21.8%;1-4月全国政府性基金支出累计同比下降11.3%,1-3月为下降15.0%。

一、4月一般公共预算收入高增,主要受去年同期留抵退税带来的低基数影响。在扣除留底退税因素后,4月一般公共预算收入同比增速略低于3月,与经济修复动能的边际变化相匹配。

4月一般公共预算收入同比增长70.0%,但这主要受去年同期留抵退税带来的低基数影响。在扣除留底退税因素后,4月一般公共预算收入同比增长4.8%,低于3月的5.5%。其中,税收收入同比增长89.2%,扣除留抵退税因素后同比增长6.8%,高于上月的5.6%,考虑到去年4月疫情影响也对基数造成一定下拉作用,因此从两年平均增速看,4月为-0.1%,弱于上月的2.7%,与经济修复动能的边际变化相匹配;4月非税收入同比下降9.7%,低于上月的增长5.0%,延续了今年以来的增速下滑趋势——在去年大规模盘活国有资产推动非税收入高增背景下,今年继续盘活国有资产的空间收窄,非税收入在高基数下增长放缓符合预期。

从主要税种表现来看,4月增值税同比高增508.1%,这主要受低基数影响,扣除留底退税因素后同比仅增长4.6%,较3月的32.1%大幅回落,两年平均增速为0.3%,也大幅低于上月的12.6%。其他税种中,4月消费税和个人所得税改善较多,同比增速实现回正,但这两个税种一季度表现比较弱,4月同比增速——分别为3.0%和8.6%——虽然大幅高于前值,但仍处于正常水平;企业所得税表现较差,同比降幅进一步扩大至-5.7%,除因基数有所走高外,也与当前PPI持续处于通缩状态有关;进口相关税种同比降幅也有所扩大,与4月进口降幅走阔相一致;车购税以及房地产相关的土地增值税、契税收入增速则大幅回升,这主要与去年疫情导致低基数有关,并不代表汽车和商品房销售走强,实际上,4月车市仍显低迷,楼市表现则要弱于3月。

二、4月一般公共预算支出同比增速略高于3月,其中,低基数下,民生类支出同比增速多数加快,基建类支出加总后同比增速则较3月下滑。

4月一般公共预算支出同比增长6.7%,增速略高于上月的6.5%,但考虑到低基数的影响,从两年平均增速看,4月为2.3%,明显低于上月的8.5%,财政支出强度实际上有所减弱。不过,1-4月累计来看,一般公共预算支出增速达到6.8%,高于5.6%的预算目标,支出进度达到31.4%,处2020年以来最快水平,体现出财政前置发力的特点。

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